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时空观察丨破解“带娃难” 如何让婴幼儿家庭“放心托”？

从6月1日起，《中华人民共和国学前教育法》正式施行，其中提及“鼓励有条件的幼儿园开设托班，提供托育服务”。目前，针对3岁以下婴幼儿的托育服务，已经有一些地方进行了相关探索。

我国3岁以下婴幼儿托育服务的现状包養網如何？

包養解决托育痛点，各地有着怎样的探索？

如何让婴幼儿家庭“有地儿托”

更要“放心托”“托得好”？

我国超三成3岁以下婴幼儿家庭有入托需求

伴随我国社会双职工家庭比例上升、代际之间照料能力减弱的现实情况，需要托育服务的家庭不在少数。

国家卫健委去年9月公布的数包養据显示，超过三成的3岁以下婴幼儿家庭有入托需求，但受行业发展阶段及服务价格等多种因素影响，全国实际入托率仅为7.86%。

为了减轻包養網双职工家庭的“带娃”压力包養，解决托育痛点，近年来，全国各地积极探索，不断包養提升托育服务质量。

上海：覆盖6个月至3岁儿童 提供集中照护服务

5月31日，上海市包養網静安区发布托育服务“萌芽工程”，依托幼儿园专业资源优势，探索开设包養網小月龄托班，满足3岁以下、6个月以上婴幼儿家庭的托育需求。刚刚开园的小月龄托班情况如何？

在上海市静安区延长路东部幼儿园，小月龄托班正式开园后，不少家包養網长带着宝宝前来体验。

家长 黄女士：如果他的状态适合去早托班，我可以不用请育儿嫂。我就白天把他送到托包養網班里面。

记者了解到，这家幼儿园的小月龄托班，可对6个月至36个月全年龄段的儿童提供集中照护服务，有半日制、全日包養網制，家长可自由组合，进行弹性选择。

家长 黄女士：感受很好的，比我想象中要好。他一进来自己就玩起来了，完全没有黏着妈妈。

延长路东部幼儿园小月龄托班，分别设置了适合6至12个月婴幼儿的“萌萌班”，12至18个月的“芽芽班”，18至24个月的“泡泡班”包養，还有2岁至3岁的“点点班”。未满2岁的宝宝刘淳瑜加入了“泡泡班”。刚入园时，她由家长陪伴上课、做游戏，现在，小朋友正在渐渐适应这里的环境和伙伴。

家长 刘德胜：刚来的时候我是进去，现在是我慢慢往后了，就是坐在外面等着就可以。挺好的，逐步给她适应。

家长进入班级后，会陪伴孩子与老师进行互动游戏，让孩子逐渐熟悉环境，帮助他们更好地从家庭照护过渡到幼儿园入学阶段的集中照护。

上海市静安区早期教育指导研究中心主任 林丽：尤其是开学前两周，家长可以全程去看我们托班的孩子。在这个过程中，家长跟教师共同去关注孩子，让孩子的分离焦虑缓解。同时家长可以把孩子的一些很细微的生活习惯，跟我们的教师去分享，包養帮助我们的教师更好地了解小朋友。

此外，医务工作者还会定期为家长提供科学的育儿指导。据介绍，静安区计划在全区试点推广这种幼儿园小月龄托班，预计到今年9月将完成开设8至10家，共提供托位3000余个，进一步提高普惠性托育服务供给总量，满足更多家庭的需求。

北京：半日托 计时托 0至3岁婴幼儿托育模式多

针对家长多元化的托育需求，有些地方还推出了灵活多样的托育模式。比如在北京，不仅面向小月龄宝宝开设“乳儿班”，还推出了计时托、半日托等时间灵活的托育服务。

在北京市昌平区的托育综合服务中心包養，记者看到，这里为12个月以下的宝宝开设了乳儿班。王女士的宝宝5个月了，是班里最小的孩子。

家长 王女士：我和他爸爸就是工作，白天没办法照顾。 确实送来之后这边照顾这么精细，我们工作都会很安心、很放心。

托育老师 陈木林：一日生活，辅食、喝水、换纸包養尿裤、大便几次、睡几个觉、时间长短都要详细记录。

北京市昌平区托育综合服务中心托育园执行园长 倪蒙：乳儿班是7个孩子，我配了5位老师做精细化的照顾，我们基本是达到了1:1.5到1:2。

上午10时，在北京市朝阳区八里庄的托育综合服务中心，不少家包養網长选择按小时托管幼儿。记者看到，有不少1岁多的小朋友在参加早教课。

家长 李女士：孩子不到1岁半，让他来感受一下。看到他有很多在家里我看不到的一面，给我了惊喜。

这里的老师告诉记者，今年来上这种“计时托”的孩子数量明显增加。

北京市朝阳区托育综合服务中心教学负责人 姜一楠：现在计时托的课程量其实已经比年初的时候增加了一倍。一天最多的时候达到过50组家庭。

除此以外，北京还有不少幼儿园包養網针对2—3岁的孩子开设了“半日托”的模式。

北京市朝阳区某幼儿园园长 钱健：半日托的形式，占比在20%左右，慢包養慢适应改为了全日托的形式。

浙江：医育结合 科学照护 让家长放心

3岁以下婴幼儿家庭在有托育服务需求的同时，也有不放心的顾虑，比如安全和健康问题。

为了打消家长的顾虑，浙江杭州拱墅区的一家面向6个月至1岁孩子的乳儿班，不仅对保育老师进行专业技能培训，还安排老师去儿保门诊跟诊学习，也会有妇幼保健院的医生定期在托育包養园指导。医育结合，科学照护，让家长放心。

为了进一步减轻托育负担，杭州市鼓励托育机构公建民营，政府提供场地和装修，让机构实现“拎包入驻”。通过降低托育机构的成本，让托育服务价格更惠民。

托育市场人才需求量大 职业技能培训加强

3岁以下婴幼儿的托育服务，对保育老师的要求更高、更细致。需要老师既懂教育，又懂科学照护。

记者了解到，目前市场上托育行业人才缺口较大。相关机构数据显示，全国持证保育人员约50万人，人才缺口近100万人，尤其是对于具备婴幼儿照护、早教以及营养包養網保健、心理学知识的复合型人才市场供给严重不足。对此，相关培训活动正加包養網速展开。

在北京市昌平区托育综合服务中心的一间教室里，北京多区托育行业的从业者们正在学习海姆立克急救法的实操技能。

培训学员 周思艳包養：从理论的政策学习以及各方面日常照护，还有孩子的一些急救方面的能力，我觉得各方面都特别包養全面。

北京科技职业技术学院也新开设了婴幼儿托育服务与管理专业，课程包括婴幼儿心理发展、婴幼儿早期发展活动实施与指导、常见疾病包養網预防与急救等。

北京科技职业学院婴幼儿托育服务与管理专业教研室主任 张颜：第四学期的时候，学生会有6周的在园所内的实习，他们会把课上操练过的东西到园所当中真正面对孩子，去进行游戏活动的实践。

目前，多地都在发力，将托育人才培养培训纳入学前教育师资队伍建设整体规划。

如何包養網让婴幼儿家庭“放心托”？

今年年初，国家卫生健康委将“每千人口3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个，全国新增普惠性托位66万个”列入2025年全国卫生健康系统为民服务实事项目。

如何让3岁以下婴幼儿家庭“有地儿托”，更能“放心托”“托得好”？有哪些方面需要提升，还有哪些问题需要解决呢？来听专家的解读。

北京大学政府管理学院教授 马亮：在托育服务的供给和需求方面存在着明显的结构性矛盾。一方面，我们可以看到不少婴幼儿家庭希望将孩子送到托育机构，但是往往就近找不到，找到了不放心，送进去也会认为存在各种各样的问题。

另一方面，我们可以看到越来越多的托育机构发现，自己的供给能力得不到有效释放。不少的托育机构面临没有孩子可以去照料包養的危险。或者说是市场方面的供需不足和供给过剩同时存在。

这里核心的问题还是我们对托育需求的摸底不够、满足不够包養網造成的。不少婴幼儿家庭希望就近入托，在供给包養方面也应该进一步的包養網加强相包養关的服务网点的布局。之所以不少家长对托育机构不放心，主要的顾虑还是相关的信息不及时、掌握的情况不全面。

所以应该更多引导相关的托育机构定期发布数据、更新信息，加强反馈。让家长可以看到孩子在托班过得怎么样，也有助于引导全社会共同参与监督。

托育服务涉及卫生、健康、教育、市场监管、人力资源社会保障等部门。其实非常关键的就是怎么样去加强跨部门的协同，对托育服务进行全流程全方位的监管。让家长放心，让社会能够更好地关注托育服务的发展。

TC: