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近日，遼寧鞍山市國民當局發布關于加強協作協力推進全市電網建設的告訴（鞍政辦發〔2025〕4號）。
此中明確，進一個步驟強化電網建設的規劃治理。電網企業要聚焦全市經濟社會發展目標，圍繞新動力發展、需求預測、電源布局、年夜電網平安、聰明動力系統建設等電網發展嚴重問題和動力互聯網發展、數字化轉型、深化電力體包養網VIP制改造等嚴重課題開展深刻研討，結合實際編制電網發展規劃，細化任務分工、目標進度，并保質保量定期完成規劃任務。
同時，進一個步驟簡化和加速電網項目核準和行政審批手續。精簡優化小微企業配套電網工程行政審批流程，實行告訴承諾、審修改備案或撤消審批等方法，加速行政審批速率。同步核準電氣化鐵路與配套供電工程、電源與配套送收工程，同步辦理行政審批要件。
原文如下：
鞍山市國民當局辦公室關于加強協作協力推進全市電網建設的告訴
各縣（市）區國民當局，各開發區管委會，市當局各部門，各有關單位：
電網是關系國計平易近生和支撐經濟社會發展的主要基礎設施，“十四五”以來，鞍山市可持續振興扎實推進，改造開放不斷深化，平易近生福祉持續增進，電網建設不斷更換新的資料、提速，保證供電才能及新動力接進才能年夜幅晉陞。隨著電力需求不斷增添及新動力規模的疾速發展，疾速高質量的電網建設不僅關系到電力供應穩定性，更直接關系到新動包養女人力發展和地區經濟發展的速率。為進一個步驟加強電網建設對地區經濟社會發展的推動感化，助力鞍山市振興發展，經市當局批準，現就有關事項告訴如下。
一、任務目標
加速構建動力發展新格式，統籌電源、電網發展，堅持清潔低碳、平安富餘、經濟高效、供需協同、靈活智能的基礎原則，以保證年夜電網平安穩定為主線，保包養網dcard證地區靠得住供電，進步電網本質平安。同時結合地區開發力度、經濟形勢和用電需求情況，統籌電網轉型發展，優化電網審批流程，改良建設環境，凝集全市電網建設協力，周全晉陞供電保證才能，鼎力支撐風電、光伏等清潔動力實現跨越式發展，不斷拓展政企一起配合領域，積極包養女人進步優質服務程度，為全市經濟社會高質量發展供給堅強電力保證。
二、重點任務
（一）進一個步驟強化電網建設的規劃治理
電網企業要聚焦全市經濟社會發展目標，圍繞新動力發展、需求預測、電源布局、年夜電網平安、聰明動力系統建設等電網發展嚴重問題包養網和動力互聯網發展、數字化轉型、深化電力體制改造等嚴重課題開展深刻研討，結合實際編制電網發展規劃，細化任務分工、目標進度，并保質保量定期完包養網單次成規劃任務。
針對電力基礎設施建設，各縣（市）區、各開發區及時召開國土空間規劃委員會，確保將電網規劃建設相關內容納進當地區國土空間規劃，國土空間規劃與電網規劃包養網有機銜接、同步實施。要科學編制好規劃，切實維護規劃的嚴肅性和權威性，切實保證已納進各地區規劃包養的變電站建設用地和輸電線路走包養留言板廊建設。現有規劃中未考慮電網建設用地的，應根據國家有關規定動態調整規劃，及時將有關電網項目納進規劃。
責任單位：市發展改造委、市工業和信息化局、市天然資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市路況運輸局、鞍山供電公司，各縣（市）區當局、各開發區管委會〔以下均需各縣（市包養網比較）區當局、各開發區管委會落實，不再列出〕
（二）進一包養個步驟簡化和加速電網項目核準和行政審批手續
各地區、各有關部門和單位要依照“規范標準、簡化法式、依法審批、做好服務”原則，堅決守住法令底線，最年夜水平簡化法式，不斷完美摸索優先為電網建設項目辦理相關審批手續的“綠色通道”，綜合施策，對電網項目標請求和標準“一次性告訴”，采取并聯審批、多圖聯審、聯合完工驗收等方法簡化審批手續，進步包養妹審批效能。
精簡優化小微企業配套電網工程行政審批流程，實行告訴承諾、審修改備案或撤消審批等方法，加速行政審批速率。同步核準電氣化鐵路與包養合約配套供電工程、電源與配套送收工程，同步辦理行政審包養批要件。
用地預審與選址意見。應用已經依法同意建設用地進行建設的項目，不再辦理用地預審。66kV以上站內工程，地下電纜工程或不改變原線路路徑的改革工程，由市、縣級當局承諾項目納進當地區電力動力發展規劃、用地已納進當地區國土空間規劃的輸電線路走廊（包含桿、塔基）可不核發用地預審與選址意見書。
責任單位：市發展改造委、市天然資源局、鞍山供電公司
壓覆礦產調查評估。由市、縣級天然資源治理部門對電力工程礦產壓覆查詢申請及時復函，附查詢結果表，并明確包養管道各層級、各類型需求開展壓礦評估論證的礦產。電力工程建設單位根據復函請求，可委托壓覆礦產調查評估單位科學確定評估范圍后開展評估任務。對完成的壓礦評估報告，根據遼她站起來，走下講台。天然資辦發〔2023〕19號文件規定，經論證確認后可作不壓覆處理的，縣級財政出資勘查項目由縣級天然資源部門依據相關規定出具處理意見，其他礦業權論證和確認意見可采取礦業權人或縣級天然資源治理部門批準不作壓覆處理的意見或指導建議。對于省級財台灣包養網政出資勘查項目，在完成壓礦評估后，市、縣級天然資源部門協助建設單位征求省級主管部門意見，依據省級主管部門回復意見及遼天然資辦發〔2023〕19號文件規定出具書面處理意見，支撐電網建設項目依法合規開工建設。
責任單位：市天然資源局、鞍山供電公司
環境影響評價。主甜心寶貝包養網管部門收到滿足請求的環境影響評價報告書（表）等資料后，在30個任務日（不含環評文件修正時間）內完成審批。如遇嚴重工程變更，在受理變更環評文件后，應在30個任務日（不含環評文件修正時間）內完成審批。對應用已經依法同意的建設用地、能耗低、對環境和居平易近生產生涯影響較小且滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB 12348-2008）和《電磁環境把持限值》（GB 8702-2014）的66千伏及以下項目，在已批建變電站內僅增添母線、出線間隔，且不產生新淨化源的項目，不需再辦理環境影響評價審批手續。
責任單位：市生態環境局、鞍山供電公司
水土堅持計劃。水行政主管部門應當自收到水土堅持計劃報告書（表）等所有的申請資料之日起5個任務日內，依法作出受理或許不予受理的決定。水行政主管部門審批水土堅持計劃報告書（表），應當自受理申請之日起10個任務日內（不包括技術評審時間）作出行政許可決定。技術包養網評審所需時間〔包括編制單位修正水土堅持計劃報告書（表）時間〕包養網，不得超包養網過30個任務日。
防洪評價。防洪評價報告由建設單位組織編制，主管部門在收到滿足請求的防洪評價報告后，在20個任務日內組織評審，在30個任務日內完成審批。相關涉河許可應在項目初步設計報批前完成。
責任單位：市水利局、鞍山供電公司
社會穩定風險評估。不需求征地動遷或移平易近安頓的輸變電工程，應用依法同意的建設用地、能耗低、對環境和居平易近生產生涯影響小的66千伏及以下工程，66千伏以上站內工程，地下電纜工程，不改變原線路路徑的改革工程和不觸及新增用地工程可不進行社會穩定風險評估。
責任單位：市委政法委、鞍山供電公司
用林許可包養故事。建設項目需求應用林地的，用地單位或許個人應當向林地地點地的縣級國民當局林業主管部門提出申請；跨縣級行政區域的，分別向林地地點地的縣級國民當局林業主管部門提出申請。縣級國民當局林業主管部門對資料齊全、合適條件的應用林地申請，在收到申請之日起5個任務日內，進行用地現場查驗，20個任務日內出具審查意見。需求國務院或許國務院有關部門同意的電力項目中把持性單體工程、配套工程辦理先行應用林地審核手續，供給項目有關建設依據（項目批復文件、項目列進包養網站相關規劃文件或相關產業政策文件），并甜心寶貝包養網依照《建設項目應用林地審核審批治理辦法》第七條規定供給其他資料。
責任單位：市天然資源局、鞍山供電公司
國省干線公路（含高速公路）涉路施工行政許可。市主管部門應當根據權限，自受理涉路施工行政許可申請的10個任務日內組織現場勘探確認，并依法下發行政許可。
責任單位：市路況運輸局、鞍山供電公司
（三）積極做好電網建設征地動遷任務
各地區當局依照屬地治理原則，加年夜電網建設協調力度，將電網建設項目納進重點工程調度和治理，優先落實建設條件，及時完成征地、動遷安頓補償和配套工程建設等任務。在地盤規劃、用地預審和用地計劃中要按基礎設施建設政策給予優先支撐、及時審批，保證電網建設項目用地需求。
針對地盤權屬無爭議的歷史遺留“無證”變電站，依照遼天然資發〔2021〕100號和遼天然資辦發〔2023〕66號以及遼天然資發〔2024〕11號文件請求實行確定權屬法式。對城區內電力線路走廊觸及衡宇動遷、綠化占用、掘路等補償，參照本市市政公用基礎設施和重點工程建設有關標準執行。對電力線路塔基用地只作一次性經濟補償，穿、跨越公路、河道、林區、礦區、施工臨時開設路口時，合適國家相關平安技術標準的，按協議約定不收取跨越費、占用費和途徑接口費等，構成損害的，依照有關規定予以補償或由損害單位按原標準修復。
電網建設觸及征搜集體地盤或應用國有農用地、未應用地的，嚴格依照《鞍山市征地區片綜合地價標準》補償，地上附著物（衡宇、林木、年夜棚等）依照省、市當局最新相關文件標準補償。電網建設項目工程補償價格專款專用，各地區當局收到補償款后15日內足額發放到被補償單包養網位及個人，任何單位或個人不得截留調用。對因資金未按時到位導致電網工程嚴重受阻的，依法予以嚴肅處理。根據經濟社會發展情況，征地區片綜合地價及地上附著物補償標準3年調整一次。電網企業根據項目建設需求，足額設定項目投資，及時將征地動遷價格劃撥至受委托的處所當局。
對新建、改擴建觸及新增用地的變電站項目用地，項目地點地當局可采取當局墊資情勢先行開展地盤征轉法式，待電網建設項目資金計劃下達后，由建設單位及時繳納還款，并開展后續地盤手續辦理。
電力線路塔基用地由市、縣級當局進行規劃路徑核實確認。對新建變電站工程，合適劃撥請求的，可以按劃撥方法供應，輸變電工程無需辦理建筑工程施工許可證。
單獨選址電網建設工程項目，電網項目獲得核準之后15個任務日內，由縣級當局主導啟動地盤征收流程，政企親密協作，在2個月之內完成征占地補償協議簽訂、征地公示、保護區會簽等相關任務，電網公司完成包養站長初步設計批復，在縣級當局發布補償安頓計劃通知佈告后15個任務日內完成征地組卷并上報省天然資源廳。
批次用地電網建設工程項目，電網項目獲得核準批復，在縣級當局包養網比較發布補償安頓計劃通知佈告后3個月內，由縣級當局負責獲得省天然資源廳用地批復。
責任單位：市天然資源局、市水利局、市住房城鄉建設局、市路況運輸局、鞍山包養網供電公司
（四）加年夜電力設施保護力度
各地區當局和有關部門要充足出來被困在這裡。依附、發動電網企業和社會各方面氣力，采取有用辦法加強對電力設施的保護。將加強電網保護任務納進社會治安防控體系建設范圍，嚴厲打擊盜竊、破壞電力設施和竊電等違法犯法活動，加強燒荒、祭奠等能夠迫害電力設施的行為管控，指導農戶科學收受接管廢棄的塑料薄膜、驚鳥帶等資料，重點加強對農藥無人機活動的治理，避開電力線路。集中整治電力線路通道樹木、漂浮物等影響電網建設和平安的隱患，防范惡劣天氣樹木倒伏，形成輸配電線路受累停運或引發叢林火災變亂，確保變電站、主要輸電通道等關鍵部位平安運行，保證電力生產與建設順利進行。各地區當局和電網企業要加強對電力設施保護法規的宣傳，為電網建設和平安運行營造傑出的社會環境。電網工程施工能夠影響地下市政管網設施平安的，建設單位應會同施工單位與設施權屬單位配合制訂市政設施保護計劃，明確包養軟體辦法方式，防止野蠻施工形成水、熱、氣等管網變亂發生。
責任單位：市工業和信息化局、市公安局、市天然資源局、鞍山供電公司
（五）晉陞電網防災抗災才能
各地區當局和企業要構建政企聯動機制，將電力保供、電網毛病搶修納進當局防災應急體系，確保優先恢復平易近生用電。各地區當局和有關部門要協同電網企業加強線路通道清障、搶修車輛通道、配電站優先排水、應急通訊等方面的政策支撐，針對防災管理項目給予征占地、林木砍伐賠償等方面方便。供電企業應依照主要電力用戶等級催促用戶完美供電電源、自備應急電源設置裝備擺設及運行治理請求。行業平安生產主管部門依據職責分工，在各自職責范圍內配合做好主要電力用戶供用電平安的指導和治理任務。
責任單位：市發展改造委、市工業和信息化局、市天然資源局、市路況運輸局、市住房城鄉建設局、市文旅廣電局、市通訊治理辦、鞍山供電公司
（六）強化新聞宣傳和輿情防控
各地區當局和有關部門要加強政企一起配合，高度重視新聞宣傳任務，進步政治站位，扛牢任務任務，唱響主旋律，為電網高質量發展營造傑出輿論環境。要強化正面宣傳引導，加強新聞選題策劃，把電網企業服務經濟社會發展的創新舉措和成效亮點展現好、宣傳好，營造安康向上輿論氛圍。要加女大生包養俱樂部強包養網評價輿情風險防控，打破專業壁壘，樹立協同機制，把“輿情應對”與“解決問題”相結合，做到輿情風險防控與業務任務同安排、同推進、同檢查，確保電網建設任務順利推進。
責任單位：市委宣傳部、市委網信辦、市新聞傳媒中間、鞍山供電公司
三、保證辦法
（一）加強電網建設任務組織領導
各地區、各有關部門要高度重視加速電網工程項目建設任務，切實加強組織領導，明確責任分工，壓實主體責任，依照本告訴的總體請求，統籌實施，協調推進。市發展改造委牽頭根據電網建設需求，加強相關部門、單位任務協調，研討解決電網規劃建設中的嚴重事項。鞍山供電公在夢中，葉被迫親眼目睹了整本書，內容主要是女主角司定期向市發展改造委報送全市電網建設任務情況并抄送市當局辦公室。
（二）強化電網建設任務協調推進
樹立電網工程項目聯合審批協調機制，市發展改造委按期組織召開電網建設協調例會，明確電網建設項目各項手續辦理責任地區、部門及微，我就不耽誤你了。」辦理時間節點，協調解決電網建設碰到的難點問題，構成高低聯動、協力推進的任務格式。根據需求適時組織召開專題會議，解決電網規劃和建設任務中的特別事項。
（三）嚴格電網建設任務監督治理
各地區當局和有關部門要充足發揮各自職能包養感化，嚴格依法履職盡責，在簡化、優化審批流程和保證項目包養網施工進度的同時包養甜心網，加強事中、事后監管，強化項目平安及質量治理，確保電網工程項目依法合規、高效審批、平安運行。
（四）強化電網建設任務督覆按核
加年夜對電網工程建設項目審批事項的督查力度。市當局將適時對各地區、各有關部門和單位進行專項檢查，發現電網工程項目審批中不作為、慢作為、亂作為和監管不到位的行為，將嚴肅處理，確保全市電網工程項目規劃建設與手續辦理任務順利實施，以政策紅利驅動電網升級，實現地區經濟與電網高質量發展。
鞍山市國民當局辦公室
2025年5月26日
（此件公開發布）
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