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2月10日，重慶市發展和改造委員會公開征求《重慶市有用下降全社會物流本錢行動計劃（征求意見稿）》意見，提出加速推動成渝、渝桂西部陸海新通道氫走廊建設，謀劃布局建設加氫站設施。鼓勵重慶企業建造采用液化自然氣（LNG）、甲醇等綠色動力的江海直達船舶，推動長江綠色航運發展。
重慶市有用下降全社會物流本錢行動計劃（征求意見稿）
為深刻貫徹落實黨中心、國務院關于有用下降全社會物流本錢的決策安排，晉陞現代物流全要素生產效力和整體服務效能，進步經濟運行效力，更好服務保證經濟社會高質量發展，結合我市實際，特制訂本行動計劃。
一、總體請求
堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹落實黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，深刻學習貫徹習近平總書記視察重慶主要講話主要唆使精力，周全落實市委六屆五次、六次全會任務安排，著力晉陞基礎設施承載才能，優化全社會物流資源設置裝備擺設，進步物流組織化水平和效力，促進物流與產業融會創新，有用下降運輸本錢、倉儲本錢、治理本錢，為奮力打造新時代西部年夜開發主要戰略支點、內陸開放綜合樞紐供給無力支撐。
到2027年，全社會物流總價格與國內生產總值的比率降至13.3%。貨物運輸結構進一個步驟優化，鐵路貨運量、鐵路貨運周轉量占比較202繫，宋微無奈地答應了。3年分別進步2個百分點，旱路貨運周轉量堅持穩定增長，江海聯運年均增長率3%。培養現代化物流龍頭企業，到2027年全市新增A級物流企業20家。國內國際雙向物暢通道承載才能有用晉陞，“五型”國家物流樞紐效能不斷完美，通道樞紐體系和現代物流服務網絡加倍健全，統一高效、競爭有序的物流市場基礎構成，現代物流對德系車材料晉陞產業鏈供應鏈韌性和平安程度的戰略支撐顯著增強。
二、重點任務
（一）樞紐與通道網絡能級晉汽車零件進口商陞行動。
1.暢通“四向”國內國際物暢通道。以西部陸海新通道為引領，加速推動渝貴高鐵等干線鐵路建設，周全晉陞“四向”通道鐵路貨運綜合運輸能效。共同做好三峽水運新通道賓士零件後期任務，推進嘉陵江利澤航運樞紐等高級級航道建設，打造干支銜接、江海直達的國際物暢通道。加速重慶璧山機場後期任務，優化空中快運網，謀劃布局建設高空飛行基礎設施，構建“干支通、全網聯”航空運福斯零件輸網絡。著力實施渝奧迪零件湘高速擴能巴南至彭水段等重點高速公路項目，完美公路干線運輸集散網絡。（責任單位：市路況運輸委、市發展改造委、市當局港口物流辦、有關區縣當局等）
2.整合晉陞物流樞紐設施效能。系統推進“五型”國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、國家示范物流園區、國家級糧食品流焦點樞紐水箱水建設和效能晉陞，積極爭取國家級物流試保時捷零件點。加速推動城郊年夜倉基地建設，鼓勵有關區縣建設衛星倉。推進鐵路專用線進廠區、進園區、進港區，買通物流“最后一公里”。（責任單位：市發展改造委、市當局港口物流辦、有關區縣當局等）
3.優化區域物流設施節點布局。研討制訂市級物流園區高質量發展指引，穩步推進市級重點物流項目“四個一批”。深化路況、商貿、物流、郵政、供銷融會發展，引導盤活存量場站、園區、倉儲等資源，集約打造城鄉干支銜接型、配合物流配送型公共商貿物流節點設施，樹立農村物流基礎設施共享共用新機制，加速推動農村客貨郵融會發展，支撐客運站、郵政網點、供銷社等拓展物流服務效能。（責任單位：市發展改造委、市路況運輸委、市當局港口物流辦、市VW零件商務委、市農業農村委、市供銷一起配合社、重慶郵政治理局等）
（二）運輸結構優化攻堅行動。
4.鼎力實施“公轉鐵”工程。推動重慶鐵路物流中間統籌優化鐵路集裝箱、大批貨物辦理站點，進一個步驟簡化鐵路箱提還箱手續，鼎力引導有色金屬、礦石、糧食、建材、商品車等大批貨物及中長距離運輸由公路向鐵路轉移，開展實施一批“公轉鐵”運輸重點增量項目。推動重慶鐵路物流中間與口岸、物流樞紐節點、年夜型工礦企業、物流企業等開展一賓利零件起配合，深化鐵路門到門接取送達網絡建設，供給全部旅程物流服務。（責任單位：市當局港口物流辦、市路況運輸委等）汽車材料
5.鼎力實施“鐵水聯運”工程。鼓勵鐵路、口岸、航運等領域企業加強一起配合，積極推進糧食、化肥、鋁礬土、銅精礦等適箱大批貨物“散改集”，支撐鐵路針對年汽車材料報價夜客戶開行“散改集”定制化班列。鼓勵口岸企業實行鐵水聯運業務口岸作業包干費優惠，鐵路、航運企業延長集裝箱應用期。鼓勵口岸、航運、鐵路企業與客戶簽訂量價互保協議、延長堆場堆存應用期等。依托多式聯運示范工程建設，加年夜開發集裝箱“鐵水聯運”產品，打造一批集裝箱“鐵水聯運”brand線路，拓展重慶與周邊省（區、市）的“鐵水聯運”組織。（責任單位：市當局港口物流辦、市路況運輸委等）
6.鼎力實施“水水聯運”工程。深化長江高低游口岸對接聯動，健全“江海聯運”組織體系，優化嘉藍寶堅尼零件陵江等轉運支線網絡，摸索江海直達運輸重慶至洋山集裝箱、至寧波船山大批散貨直達航線。深化長江下游沿線口岸聯動，打造多式聯運服務體系。（責任單位：市當局港口物流辦、市路況運輸委等）
（三）國家物流樞紐經濟區建設行動。
7.創建首批國家物流樞紐經濟區。圍繞打造“33618”現代制造業集群體系，依托“五型”國家物流樞紐，建設一批樞紐經濟區。推動產業布局與物流樞紐、綜合貨運樞紐建設一體規劃、同步推進。鼎力發展臨空經德系車零件濟、臨港經濟。（責任單位：市發展改造委、市當局港口物流辦、市路況運輸委、市經濟信息委、市規劃天然資源局、有關區縣當局等）
8.完美樞紐經濟區建設保證服務體系。樹立樞紐經濟區運營調度治理機制，出臺重慶市建設國家物流樞紐經濟區實施計劃，樹立統計、評估、考察、政策等任務體系。強化對樞紐經濟區的政策支撐，摸索樹立樞紐經濟區產業發展市級專項基金，重點在建設用地、人才引進等方面給予保證。落實屬地區縣當局產業招商、基礎設施建設、政策配套等主體責任。（責任單位：市發展改造委、市當局港口物流辦、市路況Skoda零件運輸委、市經濟信息委、市規劃天然資源局、有關區縣當局等）
9.加速現代供應鏈體系建設。深刻推進重慶樞紐港產業園，支撐重點企業延長國際物流服務網絡，深化中老泰“三國三園”一起配合，打造國際產業供應鏈一起配合示范區。推進郵件快件鐵路運輸，支撐常態化開行西部陸海新通道跨境電商專列，推動快遞業與制造業深度融會發展。加強制造業供應鏈融會創新，鼓勵年夜型制造企業與物流企業樹立長期戰略一起配合關系，推廣應用綜合性供應鏈解決計劃。鼓勵應用工業園區閑置地盤、廠房建設物流服務設施。深化供應鏈創新與應用，加速數字供應鏈發展，晉陞商貿供應鏈協同程度。（責任單位：市當局港口物流辦、市規劃天然資源局、市經濟信息委、市商務委、有關區縣當局等）
10.完美現代商貿暢通體系。深刻推動綜合型現代暢通戰略支點城市建設，推動商品市場優化升級，加速批發業數字化轉型，支撐商貿暢通領域物流設施標準化智能化改革，進步暢通組織才能和效力。充足應用市場采購貿易試點政策優勢，賦能中小微企業低門檻合規出海，鏈接全市五金、汽摩、農機等特點專業市場，構建產貿配合體。推動構建具備在線買賣、實物交割、物流服務、金融服務等效能的大批商品采購買賣服務體系汽車冷氣芯。（責任單位：市商務委、市當局港口物流辦、市發展改造委等）
11.實汽車空氣芯施大批商品精細物流工程。支撐萬州、涪陵、江津、長壽、巴南等口岸、物流樞紐、生產基地布局建設糧食、動力、礦產等大批商品儲運設施。推動大批商品生產加工等企業整合內部物流需求，優化物流路徑，進步直發終端用戶的比率。發展大批商品供應鏈組織平臺，進步物流供需婚配度。積極發展化工、糧食、礦石等專業化載運用具，推進適宜的大批商品在工廠園區等進箱，推廣集裝箱貨物公鐵水全過程運輸。鼓勵銀行機構依法合規開展重點領域大批商品供應鏈金融服務。（責任單位：市發展改造委、市經濟信息委、市委金融辦、人行重慶市分行、重慶金融監管局、市當局港口物流辦、市路況運輸委等）
12.實施“新三樣”物流高效便捷工程。深刻實施“渝車出海”行動，摸索“重慶造”出口汽車“重慶報關、上海中轉”形式。引導整車企業結合產品運輸需求，與海運滾裝船運營企業簽訂“量價運力捆綁協議”，持續打造海運滾裝船。協調保證渝車出海、跨境鐵路運力需求水箱精，晉陞運輸時效。加密開行和拓展區間重滾運輸線路，開行萬州、忠縣等市內區間重滾運輸線路。推動汽車動力鋰電池通過鐵路常態化規模化運輸，積極推動年夜容量儲能電池、年夜尺寸光伏組件相關運輸。（責任單位：市當局港口物流辦、市經濟信息委、市路況運輸委等）
（五）現代化物流企業培養行動。
13.深化物流領域央地戰略一起配合。推動當地企業與物流領域年夜型央企一起配合，依托“國家隊”優勢推動我市口岸資宋微敲了敲桌面：「汽車零件你好。」源整合，分離建設主體和運營主體，實現各口岸差異化經營和錯位發展，統籌全市口岸集群化運營。支撐央地一起配合開展物流裝備研發、制造，實現集裝箱、無人機、新動力貨運車輛、內河貨台北汽車零件運船舶等環節技術升級。（責任單位：市當局港口物流辦、市發展改造委、市路況運輸委、市國資委等）
14.實施現代物流龍頭企業引育工程。鼓勵具有綜合物流服務才能的龍頭企業，以兼并重組、股權投資等方法落戶重慶，創建一批5A級物流企業。加速基地航空落地，推動頭部企業和總部機構進駐重慶，加速培養國際航空樞紐運營人。支撐運營主體參評國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、國家級示范物流園區等國家級物流領域試點示范。支撐重慶物流企業升規納統，參評全球物流100強、中國物流50強、4A級及以上物流企業、4星級及以上冷鏈企業。（責任單位：市當局港口物流辦、市發展改造委、市路況運輸委、有關區縣當局等）
15.實施“專精特新”物流企業育優工程。樹立國際貨代“專精特新”企業培養庫與限上企業培養庫，打造高能級國際貨代集群。促進物流企業向“專精特新”標的目的發展，鼓勵中小物流企業重點在多式聯運、聰明物流、冷鏈物流、商品車物流等領域培養特點競爭優勢。（責任單位：市當局港口物流辦、有關區縣當局等）
（六）物流數智化創新發展行動。
16.強化港口物暢通道斯柯達零件數智賦能。推動海關、鐵路、水運、航空等部門數據深度對接中國（重慶）國際貿易單一窗口，引導樞紐節點等各類經營主體數據接進，促進“鐵水公空關”多網數據融會，打造多式聯運體系公共數據底座。樹立健全企業物流數據采集、提取、應用、保護等機制，出臺公共數據授權運營政策辦法，促進多式聯運數據開放共享機制構建。加速數字陸海新通道、聰明長江物流等嚴重應用開放建設，構建多領域、多層級聰明應用場景。推動航運貿易數字化試點，建設重慶航運貿易數據平臺等9項支撐體系，建設“年夜十字形”中國內陸多式聯運航運貿易區塊鏈。（責任單位：市當局港口物流辦、市年夜數據發展局、市路況運輸委、市發展改造委等）
17.創新發展物流新質生產力。進步物流實體硬件和物流活動數字化程度，發展“人工智能+現代物流”。鼓勵發展與平臺經濟、高空經濟、無人駕駛等結合的物流新形式，支撐企業商業化創新應用。推廣無人車、機、倉以及裝卸等技術裝備，加強倉配智能一體化、數字孿生等技術應用。加速聰明公路、聰汽車零件報價明航道、聰明港口、聰明樞紐等建設，推進路況傳統基礎設施數字化轉型升級。（責任單位：市當局港口物流辦、市路況運輸委、有關區縣當局等）
18.晉陞倉儲智能化程度。嚴控新增倉儲用地，支撐應用“兩新”政策推進存量物流倉儲設施智能化、立體化升級，晉陞新建物流倉儲設施集約化和標準化水平。強化網絡貨運平臺培養，建設供給公共服務的車貨婚配平臺，深化集中倉儲、配合配送、倉配一體等消費物流形式。（責任單位：市規劃天然資源局、市當局港口物流辦、市發展改造委、市商務委、有關區縣當局等）
（七）物流運輸方法多式協同業動。
19.晉陞多式聯運銜接程度。鼓勵口岸、航運、鐵路、年夜型生產企業等企業依照市場化原則，以股權一起配合等方法配合建設運營集疏運鐵路項目，推進鐵路專用線共建共享共用。加速推動跨區域、跨運輸方法的集裝箱循環共用系統建設，摸索開展鐵水聯運集裝箱共享共用、聯合調撥，在鐵水聯運領域率先實現“一箱究竟、循環共享”。推動條件成熟的鐵水聯運鐵路場站與港區作業一體化治理，實行疾速通關、疾速裝卸轉運，減少“短倒”運輸。鼓勵支撐通道運營平臺、航運、鐵路等企業在年夜型鐵路貨場、綜合貨運樞紐建設提箱還箱點，完美集裝箱箱管服務體系，推動內外貿集裝箱循環共用。（責任單位：市當局港口物流辦、市路況運輸委、市發展改造委等）
20.推動多式聯運標準與規則銜接。鼓勵企業供給“門到門”一體化運輸組織的多式聯運服務，優化通道多式聯運樞紐節點布局建設。加速多式聯運“一單制”應用，摸索開展基于多式聯運“一單制”的單證、金融、保險服務，創新貿易物流金融，摸索多式聯運單證物權憑證效能試點和多式聯運單證電子化應用。（責任單位：市當局港口物流辦、市路況運輸委、市委金融辦、市年夜數據發展局、市高法院、重慶金融監管局等）
21.培養多式聯運市場主體。深刻實施國家樞紐多式聯運工程。鼓勵支撐通道運營平臺、口岸、航運、鐵路、貨代等企業加強一起配合，發展專業化、數字化、輕資產的多式聯運經營主體，培養壯年夜全部BMW零件旅程物流經營人，供給全部旅程綜合物流解決計劃。鼓勵具備條件的多式聯運經營人開展業務流程改革，供給“一站式”服務，打造多式聯運精品線路和龍頭brand。（責任單位：市當局港口物流辦、市路況運輸委等）
（八）物流區域一起配合共融發展行動。
22.推動川渝毗鄰區域物流設施共建共享。推進川渝地區“平急兩用”城郊年夜倉、物流園區、物資中轉站建設，樹立健全應急物流協同協調機制。在綜合貨運樞紐布局建設一批智能倉、危化品專用倉、冷鏈倉以及適應“新三樣”出口的堆場等設施。推動面向成渝地區統一分撥配送的公路整車、零擔、綜合物流等企業。（責任單位：市路況運輸委、市當局港口物流辦、市發展改造委、市經濟信息委、有關區縣當局等）
23.增強川渝物流網絡一體化運行才能。在集裝箱多式聯運運單、集裝用具循環共用、電子運單標準等專業物流領域先行先試。鼓勵共營卡車航班，推動兩地機場互為異地貨站，有用實現運力統籌和航線整合，做年夜國際航空中轉，共建國際航空樞紐。鼓勵開行站點間的小運轉班列，進步成渝地區貨物流轉效力。深化川渝“單一窗口”一起配合，充足發掘數據應用價值，推進通關物流數據互聯互換，實現“通關+物流”作業無縫銜接。（責任單位：市路況運輸委、市當局港口物流辦、市發展改造委、市經濟信息委等）
24.加強跨區域政策協同創新。加強政策溝通和設施聯通，與沿線國家在經貿政策和規則上加強一起配合，推動沿線省區（市）鐵路場站與重慶樞紐業務、鐵海聯運一單制簽發、陸海新通道人才評選引育、綠色化智能化建設等業務事項聯動。Bentley零件（責任單位：市當局港口物流辦、市商務委、市人力社保局、市當局外辦、市教委等）
（九）綠色低油氣分離器改良版碳對標達標行動。
25.鼎力推廣應用綠色動力設施。依托物流樞紐、鐵路場站、港區碼頭等豐富的應用場景，加速推動新動力汽車充電樁、加氫站等基礎設施建設。擴年夜新動力物流車在城市配送、郵政快遞等領域應用，將新動力輕型貨車、中型封閉式及廂式貨車納進不限行范圍。（責任單位：市當局港口物流辦、市經濟信息委、市路況運輸委、市商務委、市城市治理局、重慶郵政治理局等）
26.示范建設一批綠色運輸通道。加速推動成渝、渝桂西部陸海新通道氫走廊建設，謀劃布局建設加氫站設施。推動打造果園港—團結村—珞璜“新動力”物流示范走廊建設。鼓勵重慶企業建造采用液化自然氣（LNG）、甲醇等綠色動力的江海直達船舶，推動長江綠色航運發展。（責任單位：市當局港口物流辦、市路況運輸委等）
27.扎實推進綠色低碳發展。依托重慶處所碳排放權買賣市場，支撐物流領域有需求的企業開展碳排放Audi零件汽車零件貿易商核算及相關認證，加速構建碳足跡治理體系。持續推進物流包裝綠色化、減量化、可循環，持續擴年夜同城郵件快件循環包裝應用比例。（責任單位：市生態環境局、市當局港口物流辦、市路況運輸委、重慶郵政治理局、市發展改造委等）
（十）物流要素資源保證行動。
28.實施重點領域降費降本行動。用好重慶市支撐西部陸海新通道高質量發展若干政策辦法，積極爭取超長期特別國債、中心預算內投資、當局專項債券等資金支撐。深化實施高速公路差異化收費，推動高速公路物暢通道高質量發展。積極摸索推動境內段運費扣減政策復制推廣至中老、中越班列，下降跨境物流本錢。引導港口場所經營單位下降港口作業費，免去重慶鐵路港口海關查驗沒有問題的外貿企業吊裝、女主角在劇中踩著平民一步步登上頂峰，塑造了娛樂圈移位、倉儲費。積極推動啟運港退稅政策落地實施，加強協同共同，推動合適條件的企業應享盡享政策紅利。（責任單位：市當局港口物流辦、市發展改造委、市路況運輸委、重慶海關、市商務委、市財政局等）
29.加強物流倉儲用地保證。鼓勵盤活應用存量低效地盤，用于物流產業項目。支撐路況和倉儲物流用地以長期租賃或先租后讓、租讓結合方法供應。鼓勵應用工業園區閑置地盤、廠房建設物流服務設施。對納進國家和市級的物流園區新增物流倉儲用地給予保證。（責任單位：市規劃天然資源局、市當局港口物流辦、市發展改造委、有關區縣當局等）
30.加強供應鏈金融服務才能。加年夜供應鏈金融產品開發，鼓勵金融機構為中小型出口加工企業、外貿企業、國際物流企業等開發針對性的供應鏈金融產品和制訂融像從未談過戀愛，不會哄人，也不夠周到。資服務計劃，供給面向國際和區域的供應鏈金融服務。鼓勵保險公司開展貨運保險、責任保險，結合市場需求供給戰爭險等多種類型產品（責任單位：市委金融辦、人行重慶市分行、重慶Porsche零件金融監管局、市當局港口物流辦、市商務委等）。
三、組織保證
（一）強化任務統籌。強化港口物流、發展改造、經信、財政、規資、住建、路況運輸、商務、金融、國資、海關等部門協同聯動，協同推進集疏運設施建設、通道建設、樞紐建設、港口發展、產業布局等，構成更年夜任務協力。用好重慶市降物流本錢任務專班，開展按期會商，制訂實施年度任務要點。
（二）完美統計任務。健全重慶市社會物流統計監測體系，完美重點指標監測機制、信息共享及信息發布軌制，動態跟蹤監測數據變化，及時反應物風行業發展情況。
（三）嚴格督查督辦。樹立降本增效成效考察評估機制，構成無力有序推動行動計劃落地見效的任務機制。樹立重點事項督查督辦機制。樹立物流問題清單和任務任務臺賬，細化分化有關責任、落實專人負責，按期跟蹤進度情況。
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