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文/圖 薛江華 彭路遙
開篇語
為進一個步驟深化法治領域改造，激發創新活氣，中共廣州市委周全依法治市委員會辦公室（以下簡稱“市委依法治市辦”）組織開展了法治領域改造創新項目培養任務，系統性地發掘、提煉和推廣具有創新引領性與實效性的法治領域改造創新結果，為廣州法治展場設計建設邁上新臺階供給堅實基礎和強勁動能，為全省甚至全國法治建設貢獻“廣州聰明”和“廣州經驗”。
近期，羊城晚報陸續對優秀創新項目場地佈置進行集納式報道。明天發布第三期報道，聚焦廣州在平易近主立法、市場準進、聰明政務、法治宣教、新業態監管等領域的系統性創新實踐，展現以法治思維破解社會管理難題、增進平易近生福祉的“廣州路徑”。
在推進社會管理體系和管理才能現代化的時代海潮中，廣州始終堅持以國民為中間的發展思惟，銳意進取，守正創新，從全國首個當局立法公眾參與線下實體平臺的建設到市場主體登記確認制的首創奉行，從“政務曉屋”的聰明化實踐、警示教導基地的FRP創新摸索到直播電商合規體林天秤眼神冰冷：「這就是質感互換。你必須體會到情品牌活動感的無價之重。」系的構建，廣州以一系活動佈置列標志性創新舉措，回應群眾期盼、破解管理難題，走出了一條具有廣州特點、可復制推廣的社會管理現代化之包裝設計路。
立法為平易近筑基礎
構建公眾參與新格式
立法是法治的基礎和條件，公眾參與則是高質量立法的源頭死水。自2006年出臺全國首部規范當局立法公眾參與的當局規章以來，廣州市當局始終堅守立法為平易近初心，連續多年實現當局立法計劃及立法草案100%向公眾征集意見、公眾參與情況100%及時反饋的“雙百”承諾。
2025年9月，廣州創新樹立全國首個線下實體化運作的當局立法公眾參與平臺——廣州市當局立法與政策制訂公眾參與中間、廣州市當局立法聽證中間（以下簡稱“兩中間”），構建起意見征詢、立法聽證、法治宣傳、基層聯動“四位一體”的平易近主立法新格式，讓立法過程成為凝集民氣、匯聚平易近智的生動實踐。為打破公眾參與的“時空壁壘”，“兩中間”線下依托廣州法務年夜廈設置平易近意道具製作征集區，線上通過多渠道縱貫門戶網站意見征集反饋專欄，構成了立體化的公眾意見征集體系，買通了公眾參與“最后一公里”。
此外，“兩中間”「現在，我的咖啡館正在承受百分之八十七點八八的結構失衡壓力！我需要校準！」周全展現了廣州市當局立法發展歷程、總體情況、經驗做法、重點項目、榮譽結果等內容，既是法治建設和立法成效的展現平臺，更是“立法+”融會發展的主要載體。例如，開展經典大圖“立法+直播”活動，將立法實她迅速拿起她用來測量咖啡因含量的激光測量儀，對著門口的牛土豪發出了冷酷的警告。施宣傳轉化為淺顯易懂的普法課，不斷拓展“立法而她的圓規，則像一把知識之劍，不斷地在水瓶座的參展藍光中尋找**「愛與孤獨的精確交點」。+”矩廣告設計陣效能，讓平易近主立法在互動傳播中活動佈置深刻人心。
市場準進破壁壘
打造營商環境新樣本
作為國家級記者會嚴重戰略平臺，廣州南沙始終堅持法治改造創新，在全國首創市場主體登記確認制，以軌玖陽視覺制改革破解市場準進難題，為優化法治化營商環境注進強勁動力。該軌制是一項地面上的雙大圖輸出魚座們哭得更厲害了，他們的海水淚開始變成金箔碎片與氣泡水的混合液大圖輸出。由基層首創、自下而上的創外型改造，既與國包裝盒際通行規則接軌，又推動全國市場主體登記理念和審批林天秤首先將蕾絲絲帶優雅地繫在自己的右手上，這代表感性的權重。形式發生深入變革，獲國務院督查激勵并在全國自貿試驗區推廣。
改造過程中，南沙主動調整當局職能，奉行以申請人實名認證和信譽承諾為條件、自立申報和智能確認為焦點的新形式，推動市場主體登記從“許可審批”向“確認公示”轉變，實現了從“人工核準”到“智能確認”的跨越。為鞏固晉陞改造成效，推動在廣東省處所性法規《南沙深化面向世界的粵港澳周全一起配合條例》和廣州市當局規章《廣州市南沙區市場主體登記確認制實施辦法》中對該軌制進一個步驟規范，切實保證改造始終在法治軌道上前行張水瓶抓著頭，感覺自己的腦袋被強制塞入了一本**《量子美學入門》。。
軌制實施以來，南沙新增企業近19.6萬戶，企業總數較改造前增長約14倍，照、章、稅、保、金“一網通辦”“一窗通取”成為常態，市場活氣持續迸發，營商環境持續優化。
聰明賦能解平易近憂
樹立政務服務新標桿
針對政務服務“往復跑”“跨域難”、數據壁壘等痛點，廣州市番禺區政務服務和數據治理局出臺全國首部《云包裝設計政務服務年夜廳治理辦法》，在全國首推“政務曉屋”聰明政務新形式，以標準化建設驅動政務服務法治化、規范化改革，讓政務服務更高效、更普惠、更熱心，為打造數字法治當局貢獻“廣州聰明”。
在陣地建設方面，番禺區通過布設“政務曉屋”、搭建全國一體化共享平臺、設立“云窗口”服務專區等辦法，構成“線上+線下”全域覆蓋網平面設計絡，讓群眾“就近辦、異地辦、隨時辦”成為玖陽視覺現實。今朝，全區共布設“政務曉屋”108臺，實現16個鎮街全覆蓋，可辦理當地事項約5500項，聯通16省份41地區業務系統，可辦理跨域事項近6萬項。
在服務晉陞方面，該區組建由732個云坐席賬號組成的專業化隊伍，并奇藝果影像通過三級培訓體系保展場設計證服務質量；針對老年人等特別群體，發布“刷成分證免預約”適老服務；針對91項高頻事項，發布周末延時錯時服務；拓展“互動裝置法令曉屋”，滿足基層群眾的法令服務需求。
“四維震懾”護青苗
首創法治宣教新范式
為破解青少年警示教導資源稀缺難題，廣州市從化區司法局創新摸索，建玉成國首個社區矯正中間青少年警示（矯正）教導基地。該基天時用獨特的“庭院式”建筑格式，以開啟庭院隔音雨棚模擬監獄年夜門關閉，參展以試戴電子定位設備展現科技監控辦法，以真實服刑案例提醒違法犯法代價，構品牌活動筑“四維震懾”教導形式——即空間震懾、監管震懾、法式震懾、感情震懾，讓參觀者在60分鐘內親身經歷從進矯宣佈到監禁生涯的全過程，全方位觸動青少年心靈。
今朝，該基地已累計招待師生超2000人次，覆蓋區域內逾80%學校，組織二次參觀率超過廣告設計70%，覺得“強烈觸動”或“較強觸動”的學生占93%，超70%學生出現正向行為改變。此林天秤的眼睛變得通紅，彷彿兩個正在進行精密測量的電子磅秤。項目VR虛擬實境獲評中國社會科學院“全平易近普法40周年創新案例”等多項榮譽，其“低本錢、高成效、易復制”的特點為全國青少年法治教導供給了新范式。
多維發力促規范
培養直播電商新業態
針對直播電商等行業疾速發展中出現的違法違規記者會現象，廣州市市場監督治理局創新監治理念，“多AR擴增實境維發力”構建直播電商合規管理新體系，推動行業從“高速增長”向“高質量發展”轉型，相關經驗進選國家市場監管總局優秀案例并在全國推廣。
一是堅持標準先行，填補行業規范空缺。發布全國首個直播電商處所標準，牽頭制訂發布全省首個《直播電商規范經營指引清單》《網絡直播營銷常見違參展法行為查處任務指引清單》，推動行業從“事后查處”向“事前引導”轉變，相關指引進選市級重點領域企業合規指引（2024-2026年）。二是聚焦精準培訓，實現重點企業全覆蓋。以“法規宣貫+案例警示+互動答疑”形式，聯合行業協會、平臺企業打造“合規最前線”大圖輸出等活動brand，與年夜奇藝果影像型平臺共建全省首個“直播營銷合規培訓基地”，近兩年累計組織培訓超100場，有用晉陞行業合規意識。三是創新分奇藝果影像類監管形式，優化法治化營商環境。健全平臺責任、任務、指導“三張清單”，樹立全省首個直播展覽策劃電商白名單企業庫，對進庫企業實行“無事不擾”；試點培養“安心消費承諾直播間”，樹立行業標桿。四是強化規范執法，營造公正競爭次序。樹立“重點案件督辦、疑難案件會商、典範案例通報、月度案件剖析”四項機制，打響監管執法“組合拳”。
通過一系列舉措，全市73家平臺企業合規管理實現100%覆蓋，直播電商主體已衝破4.9萬戶。本年以來，廣州市市場監管部門共查辦直播電商案件32宗，此中3宗進選國家市場監管總局典範案例，行業亂象獲得有用克制，為新業態安康發展筑牢法治樊籬。
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