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三、2013年經濟社會發展的主要任務和措施
實現今年經濟和社會發展目標，要著力抓好十個方面工作。
（一）加強和改善宏觀調控。（1）繼續實施積極的財政政策。結合稅制改革完善結構性減稅政策，重點是加快推進營業稅改征增值稅試點。嚴格財政收支管理，財政支出繼續向民生領域和薄弱環節傾斜，從嚴控制行政經費等一般性支出。加強地方政府性債務管理，妥善處理債務償還和在建項目后續融資問題，保障符合條件的地方政府融資平臺正常運轉。2013年擬安排財政赤字1.2萬億元，比上年預算增加4000億藍寶堅尼零件元，赤字率2%左右。（2）繼續實施穩健的貨幣政策。適當擴大社會融資總規模，保持貨幣信貸合理增長和流動性合理適度。優化信貸結構，加大對“三農”、小型微型企業、戰略性新興產業、國家重點在建續建項目等的金融支持，切實降低實體經濟發展的融資成本。積極拓寬企業融資渠道，穩步擴大企業直接融資規模，發展多層次資本市場。加強監管，堅決守住不發生系統性和區汽車材料報價域性金融風險的底線。2013年，廣義貨幣供應量M2余額預期增長13%左右。（3）加強財政、貨幣、產業、土地、環保等政策之間的協調配合，努力形成宏觀調控的整體合力。（4）抓好經濟運行調節。完斯柯達零件善煤炭產運需銜接機制，加快煤炭應急儲備建設。優化電力生產調度，強化跨省區電力資源配置，推進電力需求側管理城市綜合試點。搞好成品油總量平衡和進出口調節，加快天然氣應急儲備建設。加強運輸綜合賓利零件協調，確保重點物資運輸。
（二）著力擴Benz零件大國內需求。一方面，發揮好消費賓士零件對汽車零件報價經濟增長的基礎作用。2013年，社會消費品零售總額預期增長14.5%。（1）努力提升消費能力。著力增加中低收入者收入，建立健全職工工資正常增長機制，多渠道增加農民收入，健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系。（2）促進居民消費升級。繼續推廣節能和新能源汽Audi零件車，出臺鼓勵節水產品、家庭自給式太陽能產品消費的政策，扶持文化產業發展，發展信息消費，引導旅游消費，鼓勵社會資本興辦養老、康復等服臺北汽車零件務機構，加快培育新的消費增長點。（3）優化消費環境。加強商貿流通、寬帶網絡等消費基礎設施建設，鼓勵發展電子商務、網絡購物等新型消費業態，研究實施信用消費促進政策，繼續開展食品藥品安全專項整治，堅決打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行為。
另一方面，發揮好投資對經濟增長的關鍵作用。2013年，全社會固定資產投資預期增長18%，中央預算內投資擬安排4376億元。（1）優化投資結構。著力選準投資方向，提高投資質量和效益。在打基礎、利長遠、惠民生，又不會造成重復建設的基礎設施和公共服務領域加大投資力度。中央預算內投資主要投向保障性安居工程和城鎮基礎設施、“三農”、交通能源等重大基礎設施汽車機油芯、社會事業和社會管理、節能減排和生汽車材料態環保、自主創新和結構調整德系車材料、欠發達地區等領域。嚴格控制高消耗、高排放、產能過剩行業盲目擴張和黨政機關辦公樓等樓堂館所建設。（2）抓好重點項目。加快“十二五”規劃重點建設項目工作進度，保障重大工程進度、質量和安全。積極吸引社會資本更多參與重點項目建設。繼續開展中央預算內投資計劃執行情況的督查。（3）激發民間投資積極性。切實落實鼓勵引導民間投資的“新36條”及42項實施細則，加大對民間資本參與基礎設施和社會事業領域建設的支持力度。
（三）切實做好“三農”工作。（1）保障主要農產品穩定生產。繼續實施全國新增千億斤糧食生產能力規劃，開展糧食穩定增產行動。加快農業科技創新和推廣，大力促進農業機械化，油氣分離器改良版發展現代種業，推進農作物病蟲害專業化統防統治和測土配方施肥，優化品種結構，提高單產水平。落實和完善棉花、油料、糖料生產扶持政策，加強生豬、奶牛和肉牛肉羊標準化規模養殖場（小區）以及重點地區蔬菜生產基地建設，支持海洋漁船更新改造和漁政漁港建設。健全農產品質量檢驗檢測體系。2013年，預期糧食播種面積16億畝以上，糧食總福斯零件產量5000億公斤以上，棉油糖和肉類生產穩定發展。（2）加強農業農村基礎設施。抓好高汽車零件進口商標準農田和水利設施建設，推進大中型灌區改造與建設、大型灌排泵站更新改造、節水灌溉增效示范等重點工程。加強大江大河治理，抓好中小河流治理、病險水庫水閘除險加固、山洪地質災害防御等防洪薄弱環節建設。繼續推進農村飲水安全工程、農村電網改造、無電地區電力建設和農村公路建設，實施農村危房改造、林區墾區危房改造和游牧民定居工程。2013年，擬再解決6000萬農村人口的飲水安全問題，農村安全飲水普及率達到87%，新建改建農村汽車冷氣芯公路20萬公里。（3）促進農民持續增收。進一步提高小麥、稻谷最低收BMW零件購價，平均保時捷零件每50公斤分別提高10元和10.汽車零件7元。做好玉米、大豆、油菜籽、棉花、食糖等臨時收儲工作。認真落實生豬市場價格調控預案。落實好對種糧農民的直接補貼，提高良種補貼標準，完善Skoda零件農資綜合補貼動態調整機制，擴大農機具購置補貼規模和范VW零件圍。健全糧油和生豬大縣獎勵制度，完善糧食汽車空氣芯主產區利益補償、耕地保護補償和生態補償辦法。發展農村二三產業特別是農水箱精產品加工業水箱水，促進農民增加工資性收入。（4）扎實推進農村改革。堅持和完善農村基本經營制度，引導農村土地承包經營權有序流轉，推進土地適度規模經營。創新農業生產經營體制，加大對農民合作社、社會化服務組織Porsche零件和產業化龍頭企業的政策扶持。加快推進征地制度改革，盡快出臺農民集體所有土地征收補償條例。改革和完善農村宅基地制度，規范集體經營性建設用地流轉。德系車零件（5）積極推進城鄉發奧迪零件展一體化。堅持新農村建設與城鎮化雙輪驅動，大力發展農村基礎設施和社會事業，促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，完善鄉村治理機制，逐步推進城鄉基本公共服務均等化，加快社會主義新農村建設。
（四）臺北汽車材料保持價格總水平基本穩定。（1）保障市場供應。落實好“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。綜合運用多種手段，保護農民生產積極性。搞好重要商品的產運銷銜接、儲備吞吐和進出口調節，合理安排糧油棉糖肉的儲備和投放，完善北方大城市冬春蔬菜儲備制度。（2）搞活市場流通。實施降低流通費用提高流通效率綜合工作方案。加強糧油棉糖倉儲物流設施建設，重點增加糧食主產區倉容能力。加快發展冷鏈物流，健全農超對接，支持農產品批發市場升級改造。加強流通環節價格監管，規范流通領域收費行為。（3）完善調控機制。加強價格監測預警。把握好政府管理價格調整的力度和節奏。制定完善與群眾生活密切相關的農產品Bentley零件價格大幅波動的汽車零件貿易商應對預案。完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。（4）強化價格監管。繼續清理涉農涉企以及民生等領域不合理收費，深入開展教育、醫療、銀行、工商等價格和收費檢查，規范旅游、生活必需品、農產品等領域價格秩序，嚴肅查處價格違法行為，提升反價格壟斷執法能力和水平。（5）加強輿論引導。全面闡釋價格政策，合理引導社會預期。
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