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新年伊始，處所“兩會時間”正式開啟。1月10日起，全國各省（自治區、直轄市）陸續召開兩會，謀發展、布棋局。青海省國民當局任務報告中提到2023年對動力電力的目標任務。

報告明確，2023年重點任務。堅持以當局投資和政策激勵有用帶動全社會投資。重點推進嚴重項目800個以上，總投資1.3萬億元。水利方面，周全建成引年夜濟湟和蓄集峽水利樞紐工程，推動那棱格勒水庫盡快恢復建設，力爭引黃濟寧工程早日開工。動力方面，推動年夜型風電光伏基地第一批1090萬千瓦建成并網、第二批700萬千瓦周全開工，第三批1000萬千瓦計劃目標爭取獲批，李家峽擴能日式住宅設計并網發電，加速建設羊曲、瑪爾擋水電站，開工建設哇讓、同德、南山口等抽水蓄能電站，建成壓縮空氣儲能示范項目，周全晉陞新動力發電調峰才能。加速750千伏昆侖山、紅旗等輸變電工程建設進度，力爭第二條特高壓外送通道開工建設。

原文如下：

當局任務報告——2023年1月15日在青海省第十四屆國民代表年夜會第一次會議上

省長 吳曉軍

列位代表：

現在，我代表省國民當局向年夜會報告任務，請予審議，并請列位政協委員和列席會議的同道提出意見。

一loft風室內設計、過往五年任務回顧

2018年以來的五年，極不尋常、極不服凡。黨的二十年夜為新時代新征程黨和國家事業發展、實現第二個百年奮斗目標指明了前進標的目的、確立了行動指南。習近平總書記高度重視青海任務，黨的十八年夜以來兩次親臨青海考核，兩次參加全國人年夜青海代表團審議并發表主要講話，作出一系列主要唆使指示，為青海發展供給了最基第一章礎遵守、注進了強年夜動力。省第十四次黨代會站在新的歷史起點上，對奮力譜寫周全建設社會主義現代化國家的青海篇章作出周全安排，確定了建設“六個現代化”新青海的奮斗目標，勾畫了宏偉藍圖，描繪了美妙愿景。

五年來，在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，在省委直接領導下，在省人年夜及其常委會監督支撐下，我們堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，堅決貫徹習近平總書記對青海任務的主要唆使指示，感恩奮進，砥礪前行，深刻實施“一優兩高”戰略，如期實現與全國同步周全建成小康社會，全省高低正意氣風發邁上建設現代化新青海的新征程。

這五年，是發展質量效益顯著晉陞的五年。我們堅固樹立和踐行新發展理念，聚焦聚力高質量發展，整體推進了一批戰略性謀劃、軌制性設計、關鍵性舉措、支撐性工程，經濟實力逐年增強，產業結構持續優化。經濟總量衝破3600億元，年均增長4.5%。總財力衝破2500億元，年均增長8.8%。裝備制造業、高技術制造業占比不斷進步，服務業對經濟的貢獻率占到一半。累計完成固定資產投資近萬億元。基礎設施建設日臻完美，高速公路衝破4000公里，一切市州和三分之二的縣通了高速公路，基礎構成了東部成網、西部便捷、青南暢通、省際連通的路網布局；格庫、格敦鐵路建成通車，西成鐵路全線開工；瑪沁、祁連機場建成通航，玉樹機場完成改擴建，構成“一主六輔”平易近用機場格式；引年夜濟湟主體工程所有的建成，黃河支流防洪工程、沿黃四洪流庫澆灌工程建成運行，初步構建起水利基礎設施骨干網絡。常住生齒城鎮化率超過60%，全省一半以上的行政村實施了高原漂亮鄉村建設。現在的青海，高質量發展程序加倍穩健、基礎加倍堅實、動能加倍強勁。

這五年，是生態文明建設結果豐碩的五年。我們牢記保護好青海生態環境是“國之年夜者”，堅持以打造習近生平態文明思惟實踐新窪地為統領，周全啟動生態文明窪地建設，生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。國家公園建設走在全國前列，三江源國家公園正式設園，成為全國首批、排在首位、面積最年夜的國家公園，祁連山國家公園體制試點周全完成，青海湖國家公園創建邁出實質性程序。舉辦首屆國家公園論壇，以習近平總書記賀信精力為遵守發布了“西寧共識”。“中華水塔”保護行動啟動實施，“天空位一體化”生態環境監測網絡慢慢完美，木里礦區生態環境綜合整治三年行動任務基礎完成，河湖長制和林長制體系周全樹立，管理水土流掉2480平方公里，我省成為全國獨一河道國考斷面優良水質比例達到100%的省份。空氣質量優良天數比例達到96%以上，叢林覆蓋率達7.5%，草原綜合植被蓋度達57.9%。青海湖裸鯉蘊躲量從保護初期的2600噸恢復到11.4萬噸，躲羚羊由起碼時的缺乏2萬只恢復到7萬多只。現在的青海，人與天然和諧共生，“中華水塔”堅固豐沛，呈現出一幅山淨水秀、萬物爭榮的壯美畫卷。

這五年，是產業“四地”建設穩健起步的五年。鹽湖資源綜合應用構成鉀、鈉、鎂、鋰、氯五年夜產業集群，建玉成國最年夜的鉀肥生產基地，2022年鉀肥增產100萬噸，產量達到860萬噸，為保證國家糧食平安作出主要貢獻。建玉成球最年夜的金屬鋰生產線，鎂基泥土修復資料產品實現從無到有。清潔動力進進源網荷儲一體化推進新階段，技術創新、建設規模、應用效力多項指標走在全國前列。全省電力裝機達4468萬千瓦，清潔動力裝機占比90%以上，始終堅持全國領先。電網進進特高壓時代，建成世界首條全綠電年夜通道，投運21臺世界首個、全球最年夜的新動力分布式調相機會所設計群，累計外送電量300億千瓦時，“綠電5周”再次刷新世界紀錄。全國首個100%應用清潔動力的年夜數據產業基地建成，一批行業領軍企業落戶青海，新動力、新資料、光伏裝備制造產業由年夜變強。農牧業提質升級，成為全國最年夜的有機畜產品、有機枸杞、冷水魚生產基身心診所設計地，高原育種實現新衝破，“凈土青海·高原臻品”公用brand影響力持續晉陞。生態游玩慢慢成為現代服務業的龍頭，五年招待游客1.9億人次、游玩總支出2100億元，青海位列全國游玩目標地人氣榜前十。現在的青海，風生水起，風光無限，一派生機，日益成為眾人眼中的“詩和遠方”。

這五年，是改造開放創新活氣迸發的五年。我們堅決廢除影響高質量發展的體制機制障礙，重點領域改造獲得衝破性進展，基礎性軌制框架基礎樹立，許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構。國企改造三年行動周全完成，省屬監管企業國有資產保值增值率達到105%以上。非公經濟納稅占比達到50%以上，新增就業貢獻率穩定在80%以上。“放管服”、投融資、農業農村等重點領域改造紅利持續釋放，全省和省本級當局隱性債務風險均實現下調一個等級，在全國率先開展製品油市場綜合監管改造試點，村集體經濟在周全“破零”的基礎上向“強村”邁進。我們加速實施創新驅動發展戰略，海南州國家可持續發展議程創新示范區勝利獲批，十年夜國家級科技創新平臺整體推進，第二次青躲科考獲得階段性主要結果，區域創新才能綜合排名五年晉陞8位。我們積極擴年夜開放，西寧綜合保稅區填補了區域空缺，南亞班列初次開通，交際部青海全球推介活動勝利舉辦，環湖賽、青洽會、國際生態博覽會影響力不斷擴年夜，對外貿易拓展到110個國家和地區，對口援青和東西部協作結果豐碩。現在的青海，內外統籌、多向并進的開放新格式加速構成，絲綢之路舊道不斷煥發出新的活氣和魅力。

這五年，是各族群眾生涯年夜幅改良的五年。我們深刻貫徹以國民為中間的發展思惟，每年實施為平易近辦實事工程，一大量惠平易近舉措相繼落地，配合富饒扎實推進。42個貧困縣提早一年所有的摘帽、1622個貧困村所有的出列、53.9萬貧困生齒所有的脫貧，歷史性地解決了絕對貧困問題。城鎮新增就業超過30萬人，全體居平易近支出增速連續5年高于經濟增速。養老、掉業、工傷保險參保人數分別增添60萬人、20萬人、50萬人，連設計家豪宅續進步退休人員基礎養老金、城鄉居平易近養老保險待遇程度、工傷保險長等待遇和城鄉低保標準。教導事業實現跨越發展，順利通過國家義務教導基礎平衡發展驗收，實現了鄉鎮幼兒園全覆蓋、5萬人以上的縣通俗高中全覆蓋、30萬人以上的縣特教學校全覆蓋，職業教導培養出10萬技巧人才，高校向親子空間設計社會輸送畢業生超10萬人，全省在校生達到129萬人，五年新增13萬人。新冠疫情防控獲得嚴重結果，防控辦法調整轉段平穩有序，有用保護了國民性命平安和身體安康。安康青海行動深刻推進，國家中醫藥傳承創新工程啟動實施，長期困擾農牧平易近的包蟲病獲得歷史性遏制，人均希冀壽命從五年前的71.7歲進步到73.97歲，三孩生養政策周全落地，重要安康指標與全國均勻程度的差距進一個步驟縮小。公共文明服務惠及全平易近，廣播和電視綜合生齒覆蓋率均堅持在99%以上。全省人均體育場空中積增長40新古典設計%，奧運金牌實現零的衝破。累計實退休宅設計施棚戶區住房、城鎮老舊小區、農牧區危舊房改革和農牧平易近棲身條件改良48萬多套。現在的青海，各族群眾堅定聽黨話、感黨恩、跟黨走，滿懷信念朝著配合富饒目標奮勇前進。

這五年，是社會管理才能周全進步的五年。我們堅決貫徹總體國家平安觀，聚力統籌發展和平安。率先創建全國平易近族團結進步示范省，一切市州和80%以上的縣建玉成國平易近族團結進步示范地區，廣泛弘揚社會主義焦點價值觀，深刻開展馬克思主義國家觀、歷史觀、平易近族觀、宗教觀、文明觀教導和“五個認同”教導，培養平易近族團結進步教導基地、主題公園100個，建成60個青少年平易近族團結進步教導示范點，打造社區“石榴籽家園”360個，促進各平易近族來往交通融合，實施“平易近族團結+”融會發展行動，推動平易近族地區和諧穩定發展，平易近族團結進步呈現新氣象。深刻開展“防風險、除隱患、降發案、保安然”專項行動，縱深推進掃黑除惡專項斗爭。法治當局建設和依法行政任務持續加強，提請省人年夜常委會審議處所性法規27部，制訂當局規章8部，各類建議和提案所有的辦復。國防動員、雙擁共建、服役軍人事務和國民防空任務不斷鞏固晉陞。應急治理的整體性和協異性明顯增強，無力應對一系列嚴重天然災害，生產經營性變亂起數和傷亡人數持續降落。現在的青海，政通人和、平易近族團結、社會和諧，國民安居樂業。

剛剛過往的2022年，我省經濟社會發展遭受了歷史罕見的極端天氣影響，經受了極其復雜嚴遊艇設計峻的多輪疫情沖擊。面對困難，全省高低在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，認真學習貫徹黨的二十年夜精力，完全準確周全貫徹新發展理念，迎難而上，克難奮進，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和平安，全力推動省第十四次黨代會安排落地落實，經濟運行在公道區間，發展質量穩步晉陞，科技創新成效明顯，就業物價基礎平穩，糧食平安、動力平安和國民生涯獲得有用保證，堅持了經濟社會年夜局穩定。全年地區生產總值增長2.3%；城鎮登記掉業率1.5%，全體居平易近人均可安排支出增長4.2%，居平易近消費價格老屋翻新上漲2.4%；糧食產量10空間心理學7.3萬噸；長江、黃河支流、瀾滄江出省境斷面水質堅持在Ⅱ類及以上，全省空氣質量優良天數比例達到96.4%，防住了疫情，穩住了經濟，守住了平安底線，周全建設社會主義現代化新青海邁出堅實程序。2022年的任務，為省十三屆人年夜一次會議確定的五年目標任務周全完成劃上了圓滿句號，成績殊為不易，值得倍加愛護。

回看過往極不服凡的五年，我們之所以能夠有用戰勝各種困難挑戰，獲得上述來之不易的發展和進步，最最基礎的就在于有以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導，有習近平新時代中國特點社會主義思惟的科學指引，有習近平總書記的親切關心關懷，是在省委領導下歷屆省當局班子打下的基礎上接續奮斗的結果，是省人年夜和省政協無力有用監督支撐的結果，是全省廣年夜干部群眾配合盡力的結果。在此，我代表省國民當局，向全省國民，向人年夜代表、政協委員，向各平易近主黨派、工商聯、國民團體和社會各界人士，向駐青國民束縛軍、武警部隊官兵和消防救濟指戰員，向在抗疫斗爭中沖鋒在前、奮戰一線的廣年夜醫務任務者、社區任務者、公安平易近警和志愿者，向中心各部門和駐青單位，向援青省市、央企和干部人才，向一切關心支撐青海發展的港澳臺同胞、海內僑胞和國際友人，致以高尚敬意和衷心感謝！

成績載進史冊，未來更需盡力。總結成績的同時，我們也看到，我國社會重要牴觸變化在青海表現尤為凸起，發展根柢薄、任務重，發展缺乏依然是我省現實之困，城鄉之間、區域之間發展不服衡不充足問題仍然凸起，基礎設施還有短板，技術人才缺乏，創新才能不強；生態產品價值轉換機制不夠完美，綠色低碳轉型程序仍需加速；平易近生保證程度與群眾愿看還有差距，基礎公共服務均等化程度有待進步；少數干部任務作風不夠扎實，情勢主義、權要主義問題依然存在，一體推進不敢腐、不克不及腐、不想腐任重道遠。我們將直面困難，正視差距，持續用力加以解決。

二、今后五年任務思緒和2023年重點任務

未來五年，是建設現代化新青海的主要時期。我們要在黨的旗幟下凝思鑄魂、凝心聚力，開拓創新、銳意進取，以堅毅的程序奮進新時代，邁上新征程。奮進新時代，邁上新征程，我們必須深刻學習貫徹黨的二十年夜精力，切實把思惟和行動統一到黨的二十年夜精力上來，把聰明和氣力凝集到黨的二十年夜確定的目標任務上來，深刻貫徹落實習近平總書記對青海任務的主要唆使，堅定不移沿著習近平總書記指引的標的目的前進，工工整整把黨的二十年夜確定的目標任務寫在青海年夜地上。奮進新時代，邁上新征程，我們必須緊緊掌握以中國式現代化周全推進中華平易近族偉年夜復興這一黨的中間任務，把中國式現代化的本質請求落實到現代化新青海建設的各項任務中，走出一條具有高原特點青海特征的現代化發展之路。奮進新時代，邁上新征程，我們必須完全準確周全貫徹新發展理念，主動服務和融進新發展格式，聚焦聚力培養發展新動能，塑造發展新優勢，極力把宏偉藍圖變成國民向往的美妙現實。

依照黨的二十高文出的戰略安排，圍繞省第十四次黨代會確定的目標任務，推進現代化新青海建設的實踐中，我們將盡力做到“六個加倍重視”。

——加倍重視高質量發展。把實施擴年夜內需戰略同深化供給側結構性改造有機結合起來，在落實碳達峰碳中和目標任務過程中鍛造新的產業競爭優勢，在打基礎、利長遠、補短板、調結構上加年夜投資力度，加速構成以“四地”為牽引的現代化產業體系，系統完備、高效實用、智能綠色、平安靠得住的現代化基礎設施體系，“一群兩區多點”城鎮化空間體系，優勢互補、各展健康住宅其長的區域經濟布局，實現更高程度的供需良性循環和動態均衡。

——加倍重視人與天然和諧共生。心懷“國之年夜者天母室內設計”，踐行“兩山”理綠設計師念，加速經濟社會發展周全綠色轉型，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，創建國家山川林田湖草沙冰一體化保護和系統管理試點，初步樹立“兩屏三區”生態平安格式，樹立健全具有高原特點的生態產品價值實現機制，構建起以國家公園為主體、天然保護區為基礎、各類天然公園為補充的天然保護地體系，生態環境質量堅持全國一流。

——加倍重視服務和融進新發展格式。堅定不移深化改造擴年夜開放，堅持“兩個絕不動搖”，周全優化營商環境，暢通城鄉要素流動和循環，深度融進“一帶一路”高質量發展，積極參與“六年夜經濟走廊”，啟動建設青海不受拘束貿易試驗區，建設開放型經濟新體制，構成內需和外需、進口和出口、招商引資和對外投資協調發展的高程度開放新格式。

——加倍重視強化科技創新支撐。著眼國家戰略需求、國際競爭前沿和制約我省高質量發展的技術瓶頸，以資源、動力、高原領域為主攻標述進行。的目的，布局一批嚴重科技項目，破解產業關鍵焦點技術，促進科技結果高質量轉化，深化科技體制改造，推動“科技—產業—金融”良性循環，加速推進創新型省份建設，成為國家戰略科技氣力的主要參與者和建設者。

——加倍重視推進配合富饒。堅持以國民為中間的發展思惟，推進加倍充足更高質量的就業，建成覆蓋全平易近、統籌城鄉、公正統一、可持續的社會保證網，健全義務教導、基礎養老、基礎醫療、基礎住房、社會救助等基礎公共服務體系，城鄉居平易近支出差距慢慢縮小，中等支出群體顯著擴年夜，鄉村振興周全推進，各平易近族來往交通融合不斷深化，鑄牢中華平易近族配合體意識走在全國前列，國民群眾的獲得感幸福感平安感加倍充實、更有保證、更可持續。

——加倍重視更高程度的平安發展。堅持標本兼治、遠近結合，嚴守耕地和基礎農田紅線，加強動力、礦產資源勘察開發，穩步擴年夜鉀肥、油氣產能產量，持續進步動力平安保供才能，精準有用防范化解當局債務風險、金融風險和房地產風險，樹立年夜平安年夜應急框架，健全共建共治共享的社會管理軌制，聚力推進更高程度的安然青海建設，以新平安格式保證新發展格式。

列位代表！道阻且長，行則將至。我們唯有加倍熱愛青海、建設青海、奉獻青海，始終做到守土有責、知責盡責，守正創新、篤行不怠，才幹更好地完成時代賦予的任務任務；唯有客觀甦醒認識青海發展的階段性特征，堅持戰略定力打基礎、補短板、強優勢，才幹推動高質量發展行穩致遠；唯有持之以恒轉作風、勇爭先，團結奮斗，干事創業，才幹把現代化新青海建設的目標一個步驟一個步驟變為現實。

2023年是貫徹黨的二十年夜精力的開局之年，是新一屆當局履職的第一年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年，是推進現代化新青海建設的主要一年。當局任務的總體請求是：堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全學習宣傳貫徹黨的二十年夜精力，深刻貫徹習近平總書記考核青海主要講話精力，深入領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自負”、做到“兩個維護”，依照中心經濟任務會議安排，堅持穩中求進任務總基調，完全準確周全貫徹新發展理念，主動服務和融進新發展格式，著力推動高質量發展，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和平安，深刻實施“一優兩高”戰略，持續打造生態文明窪地，加速建設產業“四地”，把實施擴年夜內需戰略同深化供給側結構性改造有機結合起來，凸起做好穩增長、穩就業、穩物價任務，有用防范化解嚴重風險，推動經濟運行整體好轉，實現質的有用晉陞和量的公道增長，在推進青躲高原生態保護和高質量發展上不斷獲得新成績，奮力譜寫周全建設社會主義現代化國家的青海篇章。

全省經濟社會發展的重要預期目標是：生產總值增長5%擺佈，力爭更好結果；城鎮新增就業6萬人以上，農牧區勞動力轉移就業106萬人次，城鎮登記掉業率、城鎮調查掉業率把持在3.5%以內和5.5%擺佈；居平易近支出增長與經濟增長基礎同步，居平易近消費價格漲幅3%擺佈；糧食總產量堅持在107萬噸以上；長江、黃河支流、瀾滄江出省境斷面水質穩定堅持Ⅱ類及以上，空氣質量優良天數比例達到96%以上；能撿拾地點及狀況等。耗強度在“十四五”規劃期內統籌完成國家規定目標，重要淨化物減排把持在國家規定目標內。

圍繞商業空間室內設計上述目標請求，重點抓好七個方面任務：

（一）擴年夜投資晉陞消費做強實體，促客變設計進經濟周全恢復提質增效。鼎力實施擴年夜內需戰略，充足發揮投資的關鍵感化和消費的基礎感化，確保經濟穩中求進，運行在公道區間。

堅持以當局投資和政策激勵有用帶動全社會投資。重點推進嚴重項目800個以上，總投資1.3萬億元。鐵路方面，建成青躲鐵路西格段提質工程，實現格爾木通動車；蘭新客專蘭西段達速提質工程建成通車，加速建設西成鐵路。機場方面，加快推進西寧機場三期，開工建設共和機場，加速都蘭、年夜柴旦等通用機場建設，構建“1+9+N”航空運輸體系中醫診所設計。公路方面，建成茶卡至察汗諾、加定至西海等公路，加速推進同仁至賽爾龍、扁都口至門源、尖扎至共和等公路項目，高速公路衝破5000公里，新增新疆和甘肅標的目的高速公路出省通道各一條。水利方面，周全建成引年夜濟湟和蓄集峽水利樞紐工程，推動那棱格勒水庫盡快恢復建設，力爭引黃濟寧工程早日開工。動力方面，推動年夜型風電光伏基地第一批1090萬千瓦建成并網、第二批700萬千瓦周全開工，第三批1000萬千瓦計劃目標爭取獲批，李家峽擴能并網發電，加速建設羊曲、瑪爾擋水電站，開工建設哇讓、同德、南山口等抽水蓄能電站，建成壓縮空氣儲能示民生社區室內設計范項目，周全晉陞新動力發電調峰才能。加速750千伏昆侖山、紅旗等輸變電工程建設進度，力爭第二條特高壓外送通道開工建設。出臺當局投資治理條例，持續開展投資攻堅行動，推廣PPP形式，放寬平易近間投資市場準進，鼓勵更多平易近間資本參與嚴重工程項目建設，不斷激發投資活氣和潛力，更好地讓明天的投資轉化為未來的生產力和競爭力。

把恢復和擴年夜消費擺在優先地位。凸起生態游玩帶動感化，完美青躲、青甘、青川、青新游玩年夜環線，打造東東北北四個標的目的的精品游玩線路，串點成線、連線成片，促進“快進慢游”。加速長城、長征、黃河、長江國家文明公園青海段建設，建設黃河下游生態游玩文明帶。辦好文明游玩節、游玩消費惠平易近季等活動，打造一批夜間消費集聚區和網紅打卡地，推動游玩業加速恢復上升，加力打造國際生態游玩目標地。奉行“當局促消費+企業促銷售”消費新形式，培養聰明批發、“互聯網+”等消費新業態，加速創建國家電子商務示范基地，加強縣域商業體系建設，開展新動力汽車、智能家電、綠色建材下鄉活動，推動快遞進廠進村、數商興農，促進供銷一起配合社服務下沉，基礎實現縣鄉村三級物流體系建設全覆蓋。因城施策支撐剛性和改良性住房需求，摸索打造面向園區產業工人的“CCB建融家園”長租社區。構建城市15分鐘便平易近生涯圈，推動生涯性服務業補短板下水平，更好滿足群眾多樣化、高品質消費需求。

堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上。延續實施穩住經濟一攬子政策辦法，開展助企紓困專項行動，深化金融熱企紓困“三送一強”活動，實施普惠金融惠企利平易近“甘雨工程”，完美小微企業融資擔保降費貼息獎補政策。實施優質中小微企業梯度培養工程，新增規上工業企業30戶、中小微企業1000戶、市場主體7000 TC:jiuyi9follow8